《东吴财经产业周报》（2018.5.7-5.12）
发布时间：2018-05-16
【导读】东吴财经，立足苏州，专注于新实业、新消费、新金融的研究，求其变，知其不变。东吴财经团队将持续的从产业维度进行信息的梳理，为苏州产业的发展提供前瞻和借鉴。我们依然希望，东吴财经的每一篇文章、每一篇报告、每一本书，都淳朴、大方、谦卑、有力量。
目 录
一、政策解读
1. 国家发改委等四部门联合印发《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》
二、产业洞察
1. 绿色供应链试点推动环保行业成长
2. 金融科技助力商业银行构建普惠金融新模式
三、银行动态
1. 建行携手我爱我家共建住房租赁市场新生态
四、国际速递
1. 世界石化业利润看升，上升周期将持续到2022年
五、产业快讯
1. 发改委等两部门出台意见保障天然气稳定供应
2. 国资委要求央企在重点产业瓶颈和关键核心技术研发上加快攻关
3. 工信部加快推动实施重大短板装备专项工程
六、行业数据
1. 4月份主要城市楼市库存环比上升1.2%
一、政策解读
1. 国家发改委等四部门联合印发《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》
近日，国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部以及中国铁路总公司联合印发《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，提出如下重点任务：一是强化规划引导和管控作用。坚持规划引领，充分论证高铁车站周边开发建设可行性、必要性，因城施策、因站而异推进高铁车站周边区域合理有序开发建设。二是合理确定高铁车站选址和规模。新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区。三是严格节约集约用地。高铁车站周边开发建设要落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，依法办理建设用地审批手续。有关城市要综合考虑人口集聚规模和吸纳就业情况，按照城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量相挂钩要求，合理确定高铁车站周边用地规模、结构、布局及土地开发和供应时序，坚决防控单纯房地产化倾向。四是促进站城一体融合发展。高铁车站周边开发建设要突出产城融合、站城一体，与城市建成区合理分工，在城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施共建共享等方面同步规划、协调推进。五是提升综合配套保障能力。六是合理把握开发建设时序。严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。七是防范地方政府债务风险。八是创新开发建设体制机制。支持地方政府引入社会资本参与高铁车站周边开发建设。
点评：
《指导意见》体现了科学规范、统筹协调、务实人本的思路和精神，旨在解决过去高铁车站周边区域开发建设中存在的初期规模过大、功能定位偏高、发展模式单一、综合配套不完善、房地产化倾向严重等问题，以增强相关区域对人口和产业的吸引力，防范城市过度扩张风险。在产业发展导向方面，《指导意见》强调，要避免高铁沿线产业布局同质化和单一房地产功能开发，防控单纯房地产化倾向，构建“枢纽偏好型”的产业体系，支持不同规模的城市结合当地实际发展高端服务业、商贸物流、商务会展、商业零售、酒店、餐饮等产业，促进交通、产业、城镇的融合发展。在投融资机制方面，《指导意见》明确，支持地方政府引入社会资本参与高铁车站周边开发建设，鼓励地方政府牵头建立多方合作开发机制，有助于PPP模式在相关领域的高效规范应用。
高铁车站等交通枢纽周边区域的开发建设是我国城镇化建设和交通基础设施建设的重要组成部分，未来发展空间广阔，投融资需求旺盛。建议商业银行在谨慎论证的基础上，积极跟进成长潜力较大、财政收入稳定城市的相关规划设计，通过PPP模式稳妥参与高铁等交通枢纽周边区域的开发建设以及重点产业的引进和培育，提供信贷、结算、财务咨询、财富管理、资产证券化等一揽子综合金融服务，支持产城融合、站城一体发展。
二、产业洞察
1. 绿色供应链试点推动环保行业成长
近日，商务部、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会和中国物流与采购联合会等8部门联合下发《关于开展供应链创新与应用试点的通知》，在全国范围内开展供应链创新与应用试点。试点包括城市试点和企业试点，试点实施期为2年。试点城市的主要任务是出台支持供应链创新发展的政策措施，优化公共服务，营造良好环境，推动完善产业供应链体系，并探索跨部门、跨区域的供应链治理新模式。试点企业的主要任务是应用现代信息技术，创新供应链技术和模式，构建和优化产业协同平台，提升产业集成和协同水平，带动上下游企业形成完整高效、节能环保的产业供应链，推动企业降本增效、绿色发展和产业转型升级。《通知》要求优先采购和使用节能、节水、节材等环保产品、设备和设施，促进形成资源消耗低、环境污染少的产业供应链；同时还提出要支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。
点评：
党的十八大以来，我国政府高度重视供应链发展，多次提出推进供应链创新，形成完整高效的产业供应链的要求。本次《通知》是继国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》后又一次对我国供应链创新发展的指导，并着重强调了绿色供应链构建，充分体现了“推动经济高质量发展”的指导思想。首先，构建绿色供应链是我国供给侧结构性改革的重要抓手。党中央、国务院高度重视绿色供应链构建工作，十九大报告明确，深化供给侧结构性改革中，要在绿色低碳和现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能；推进绿色发展中，要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向；着力解决突出环境问题中，要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。其次，构建绿色供应链将促进政府发挥更多作用。地方政府需要强化政府绿色采购等行为，为绿色供应链提供制度保障，最终将治理环境压力和绿色发展动力传导到产业链上的各个企业。最后，构建绿色供应链将催生全产业链各环节的环保投资需求。每家企业都要全面履行环境治理主体责任，实现环境成本合理分担、环境风险整体防控，环保投资由产品生产终端向全过程环节延伸。
环保行业在扩大内需的政策导向，以及越来越高的环保标准和要求下，政策红利还将不断释放，行业呈现良好的发展势头。商业银行应关注环保行业全产业链业务发展机会，关注相关领域具有代表性技术的创新进展和最新科技成果，重点支持相关龙头企业发展，支持与市场有效对接，能将技术快速转化为生产力的科技创新企业和重点项目。
2. 金融科技助力商业银行构建普惠金融新模式
随着市场及金融机构的战略调整，包括建行、中行、北京银行在内的多家银行都把提升普惠金融服务能力作为2018年的重点工作之一，同时，金融科技成为其构建普惠金融新模式的重要抓手。日前，中国建设银行召开了普惠金融战略启动大会，提出将普惠金融业务打造为建设银行在新时代背景下应对市场新形势、新变化的战略支点，全面推进普惠金融战略实施，全力提升普惠金融服务能力。建行表示，将继续以金融科技为支撑，聚合客户、介入场景、集成数据，打造面向市场和客户的普惠金融交易与综合服务平台，构建普惠金融新模式、新生态。中国银行依托在金融科技领域积累，顺应数字普惠金融新趋势，不断加大电子化、智能化等新兴线上渠道的拓展力度，强化网络金融、大数据、区块链等金融科技在普惠金融领域中的全面应用，降低服务成本，延伸服务半径，推动普惠金融的可持续发展。北京银行表示，2018年将继续把握科技创新机遇，积极融合线上线下服务渠道机制，促进业务与技术的深度融合，打造普惠金融新生态体系，优化客户体验，释放科技核心价值，进一步助推普惠金融服务的发展。
点评：
当前，我国促进普惠金融服务的政策法规体系基本成型，并呈现出正向激励与负向约束相结合，从源头把控、过程严管到事后考核的闭环监管的特点。商业银行作为发展普惠金融的先锋军和骨干力量，主动拥抱转型，积极构建普惠金融新模式是大势所趋。将金融科技运用到普惠金融中，能有效解决数字普惠金融发展中面临的信用评价、风险管控等问题，促使小微企业、中低收入人群等弱势群体能享受同等的金融服务，推动普惠金融发展，更好地为实体经济服务。
建议商业银行一是加大普惠金融的科技创新投入。集中力量进行人工智能、区块链和大数据等技术的研发，通过工资、奖金、晋升渠道等激励措施吸引普惠金融复合型人才。二是借助金融科技着力解决信用问题。将大数据、云计算、区块链引入信用领域，方便商业银行创造信用、搜集信用、刻画信用、使用信用。三是借力金融科技打造多样化交易模式。运用金融科技创新普惠金融产品和服务，从而达到降低服务成本、增强风险控制能力以及提升金融服务触达能力的目标，借此构建具有竞争力的数字普惠金融多样化交易模式。
3. 我国工业机器人渗透率较低，机器人推广应用有较大空间
目前，我国是全球第一大工业机器人应用市场，然而，我国制造业使用自动化装备的渗透率仍然保持在较低水平。工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰日前透露，我国每万人产业工人对应机器人数量约为60台，与发达国家存在较大差距。目前工业机器人使用密度国际平均水平约为每万人74台，韩国的工业机器人对应密度约为每万人631台，日本约为每万人303台，德国约为每万人309台。未来，工信部将按照“中国制造2025”的总体要求，着力规范行业秩序，积极推动机器人及关键零部件高端发展和规模应用，坚持创新驱动，重点解决一些“卡脖子”的问题。充分利用国家机器人创新中心，共建协作创新平台，突破人机交互、柔顺控制、功能仿生、智能感知等关键共性技术，推动机器人智能化、高端化的发展。罗俊杰表示，机器人产业发展要坚持引进来和走出去并重，深化技术和产能的国际合作。将借助世界机器人发展平台，促进我国机器人企业通过产业链整合、资本运作等方式，更好地融入全球机器人创新和产业分工体系。
点评：
自2010年以来，我国工业机器人行业产销量保持高速增长。据国家统计局数据，2017年国内工业机器人产量达到13万台，同比增长81%。目前我国机器人行业渗透率仍较低，人力成本上涨、老龄化趋势的逐步凸现将持续推动我国工业机器人市场需求快速增长。据国际机器人联盟（IFR）预测，到2020年我国的工业机器人销量仍将保持20%-25%的增速，全球销量占比将达40%。照此估算，到2020年，我国工业机器人本体加系统集成的市场空间将达1500亿元。
目前我国国内机器人市场竞争较为激烈，以ABB、库卡、安川电机、发那科为代表的国外机器人企业占据中国本体机器人主要市场份额。国产工业机器人大多聚集在中低端领域，核心零部件制造及数控系统算法稳定性与国外巨头存有一定差距，但经过近几年的发展，国内机器人厂商逐步崛起，新松、埃斯顿等代表企业在部分核心零部件（伺服电机、控制器等）方面实现了自主研发和市场推广，国内机器人本体制造的优势正在逐步建立，由中低端机器人向中高端机器人进行产品升级，并且系统集成服务的市场化应用逐步赶超外资品牌。商业银行可重点关注掌握核心零部件关键技术，已形成一定产业规模，逐步向高端化迈进的龙头企业；重点关注长三角、珠三角和环渤海地区拥有优质企业入驻、具备科研资源及人才基础优势、靠近应用市场的产业园区。
4. 农业农村投资备受青睐，社会资本务农积极性高涨
实施乡村振兴战略，激发了各类资本投入农业农村的信心和动力。一季度第一产业投资比去年同期增加565亿元，增速高达24.2%，同比提高4.4个百分点。农业农村部发展计划司司长魏百刚表示，今年以来，第一产业固定资产投资继续快速增长，增速大幅高于二三产业。预计国家乡村振兴战略规划出台后，可能还会掀起新一轮的农业农村投资高潮。
2017年财政部、原农业部发布了《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》。文件破除社会资本进入农业公共服务领域的隐性壁垒。重点引导农业PPP参与农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园以及“互联网+”现代农业等领域公共产品供给。此后，政府和社会资本合作大力推进农业领域，农业PPP投资迎来新机遇。据统计，今年前两个月第一产业民间投资达919.3亿元，同比增长24.4%，比去年全年增幅提高11.1个百分点，民间投资占农业固定资产投资的81.2%。与此同时，国家强农惠农政策也为资本投入农业添加了底气。《全国农业现代化规划（2016-2020年）》确定了一系列重大工程。在创新强农方面，重点支持现代种业建设、种养结合循环农业等。在协调惠农方面，重点支持农村一二三产业融合发展、新型经营主体培育等。今年的中央一号文件提出，加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，这都为工商资本进入农业农村铺就了道路。
点评：
长期以来，我国农业发展始终面临着融资难的障碍。一方面，农业具有较长的生产周期，社会资本必须要有足够的耐心和承受力等待未来的资金回报。另一方面，我国农业基础设施薄弱，建设投入大，社会资本的进入容易导致“短期行为”。近年来，随着国家现代农业体系建设的深化和中央对农业扶持力度的加大，农业成为投资的热点领域，涉农的PPP投资已初现端倪。国家发展改革委、农业部等中央部门以及部分地方政府相继出台了指导意见，解决农业PPP重点领域与路径、项目规范管理和政策支持等问题。
在新常态经济形势下，商业银行必须在PPP项目中转变原有理念，创新投融资模式与支持方式，探索以项目预期收益或整体资产用作贷款抵(质)押担保，增强对项目财务分析和精算的能力，建立起与农业PPP模式相适应的审贷流程和风险识别机制。同时，要准确把握当地政府与合作方在农业PPP项目投融资的个性需求，针对项目组建、建设、运营等不同阶段提供专属融资产品，设计股、债、贷等多种创新型项目融资模式，满足客户各类融资和服务需求，实现银政企互利多赢发展。
5. “一带一路”激发区域一体化活力
5月3日至6日，亚洲开发银行（亚行）理事会第五十一届年会在菲律宾首都马尼拉举行，主题为“连接人口与经济，促进包容性增长”。在技术、贸易与生产网络发生根本性、全球性变化的情况下，亚洲应如何通过投资基础设施建设、贸易便利化等加强互联互通，带动区域需求，以应对贸易保护主义等外部冲击，这成为此次会议焦点之一。与会者认为，“一带一路”倡议发挥着关键作用，激发了区域一体化的活力。
年会期间，东盟与中日韩宏观经济研究办公室发布《2018年度东亚区域经济展望报告》，预计中国将继续增加“一带一路”相关投资，未来5年与此相关的对外投资可达6000亿至8000亿美元。与此同时，“一带一路”建设还可带动东盟国家私人投资。报告援引经济分析模型数据指出，假设“一带一路”相关公共投资能够满足东盟基建所需资金缺口的20%，那么这些投资可在未来两年内撬动相当于该地区国内生产总值0.3%的私人投资。中国财政部副部长余蔚平出席年会并表示，希望亚行深化区域合作，加快与“一带一路”倡议等区域合作机制的对接，助力人类命运共同体建设，同时强化融资功能，支持亚太地区基础设施互联互通。中国将一如既往地支持亚行发展，共同为亚太地区乃至全球可持续发展作出贡献。
点评：
在逆全球化潮流涌动、贸易保护主义抬头的大背景下，“一带一路”倡议已成为亚洲区域经济一体化的重要拉动力。根据博鳌亚洲论坛发布的《亚洲竞争力2018年度报告》，2017年，“一带一路”倡议红利集中显现，在交通联通、就业提升、特色旅游发展、文化交流、医疗合作等方面均成果丰硕，区域一体化活力得到进一步激发。与此同时，上海合作组织、欧亚经济联盟、中国东盟自贸区等多边合作机制正积极发挥平台优势，推动所属经济体发展战略与“一带一路”倡议对接，形成以“一带一路”为走廊的更大范围内的自由贸易区，促使亚洲区域统一大市场的加速形成。因此，如何进一步营造良好的政策、法律、投资和谈话机制，以优质项目为突破口，激发各方投资活力，通过高水平管理和技术实现项目落地，从而带动参与国经济发展，已成为沿线区域国家的发展共识。
“一带一路”倡议提供了一种新型的区域经济合作选择，为应对逆全球化的挑战提供了新的路径和方法。当前，越来越多的企业正加速“走出去”步伐以赢得先机，商业银行应抓住机遇，一方面为“走出去”企业提供项目贷款、跨境融资、跨境现金管理、国际信贷等金融服务，另一方面丰富国际金融产品体系，搭建跨境资金平台，在海外机构布局有限的情况下，以“线上+线下”模式，提供全方位的“融资+融智”服务。
三、银行动态
1. 建行携手我爱我家共建住房租赁市场新生态
近日，建设银行与我爱我家集团签署住房租赁业务战略合作框架协议。根据协议，双方将依托建行住房租赁综合服务平台的技术及渠道优势，共同为住房租赁交易双方提供标准化的住房租赁服务，并将认真积累和总结住房租赁业务经验，探索可持续的市场运营机制，共同打造住房租赁市场新生态。围绕推动住房租赁市场发展，建行将为我爱我家集团提供资金结算、金融服务、住房租赁服务平台、个人不动产资产管理等服务。我爱我家将在建行住房租赁服务平台注册公司和经纪人用户，并发布房源。对在建行住房租赁综合服务平台上完成支付、网签、备案等交易的租房群体，建行将提供个人住房租赁贷款等丰富的个人金融服务。据了解，建行已与300多个地级及以上行政区和1500余家企业、中介签约住房租赁平台合作，目前上线城市超过200个，平台目前已累计发布房源25万套，成交房源5万套，在推动住房租赁市场发展方面取得了积极成效。
2. 农发行信贷支持长江大保护
为支持长江大保护，中国农业发展银行积极主动融入国家战略，支持长江沿岸企业走生态优先、绿色发展道路，加大相关项目支持力度。截至今年一季度末，农发行水利建设贷款余额3038.96亿元，项目1892个。其中，水利建设扶贫贷款余额833.46亿元。
中国农业发展银行湖北省分行投放4.9亿元水利贷款支持荆江大堤综合整治，全面提高防洪排涝能力；贷款3.6亿元支持南水北调中线工程核心水源区郧阳区的碧水郧天棚户区改造项目等。中国农业发展银行湖南省分行三年来累放水利建设贷款40亿元，其中4.8亿元用于改善基础设施提高水资源利用，投放9.8亿元用于支持水污染治理等，并着力保护湘、资、沅、澧及洞庭湖水系，投放水利贷款289.05亿元，支持水资源整合治理项目107个。
四、国际速递
1. 世界石化业利润看升，上升周期将持续到2022年
世界石化大会（WPC2018）近日在休斯敦召开。与会者普遍认为世界石化业上升周期将持续到2022年，由于新产能不及全球石化品需求增长速度，预期市场供应将偏紧，由此推动开工率和利润率提升。
IHSMarkit能源与化学品高级副总裁DaveWitte表示，当前石化行业上升周期进入到第五个年头，可能还会持续数年。由于产能增加有限，预计到2019年全球化学品行业开工率将达到84％，并维持该水平。Witte预测，石化行业盈利有望扩大。IHSMarkit研究发现，未来两年几乎所有石化行业的盈利都会增长，不管是合成气、甲醇还是氯碱等细分行业均如此。随着新产能的增加，大约在2020年芳烃和合成氨行业的利润率将缩小。同一时期烯烃利润率将适度调整，到2021年左右会再次提高。
2. 英国政府出资1.5亿英镑助力创意产业发展
英国政府将出资1.5亿英镑，从不同领域推动英国创意产业的发展。据报道，英国政府将出资2000万英镑推出新的基金，用于推动2017年新当选的英国文化城市——赫尔及其他城镇的创意产业发展，赫尔预计将在当选的4年内吸引2.2亿英镑投资并创造800个工作岗位。政府还将出资3300万英镑用于推动虚拟现实技术的发展，如互动式艺术展和VR旅游体验。此外，还将提供200万英镑资金用于人才培养，确保有大量多元人才通过更加广泛的路径投身于创意产业。与之相关的就业项目将会在英国2000多所学校的60多万名学生中推行。
与此同时，政府还希望成立一个新的创意产业和投资委员会，预计在2023年将英国创意产业出口额增加50%。英国数字、文化、媒体与体育国务秘书马特•汉考克将英国创意产业称为“经济和文化的动力”，该计划将使英国在这一领域保持领先地位并确保其发展成一个能适应未来的国家。
五、产业快讯
1. 发改委等两部门出台意见保障天然气稳定供应
为着力解决我国天然气发展不平衡、不充分问题，加快补齐储气能力短板，国家发改委、国家能源局日前联合印发《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》。据介绍，目前我国储气能力不到全国消费量的6％，国际平均水平在15％以上。出台的意见将着力于解决储气能力严重不足和储气调峰机制不完善的问题，保障天然气稳定供应和产业可持续发展。意见明确，供气企业到2020年要拥有不低于其年合同销售量10％的储气能力，县级以上地方人民政府到2020年至少形成不低于保障本行政区域日均3天消费量的储气能力，城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5％的储气能力。意见提出，建立以地下储气库和沿海LNG接收站储气为主，重点地区内陆集约、规模化储罐应急为辅，气田调峰、可中断供应、输配管网管存、可替代能源和其他调节手段为补充，管网互联互通为支撑的多层次储气调峰系统。意见强调，以购销合同为基础规范天然气调峰，构建规范的市场化调峰机制和储气调峰辅助服务市场，坚持储气服务和调峰气量市场化定价，坚持储气调峰成本合理疏导。
2. 国资委要求央企在重点产业瓶颈和关键核心技术研发上加快攻关
5月4日，国资委主任肖亚庆主持召开主任办公会议，研究中央企业提高关键核心技术自主创新能力工作。会议指出，中央企业是国民经济的重要支柱，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，要自觉承担起党和国家赋予的使命和责任，在提高我国关键核心技术创新能力中起到顶梁柱作用。要切实增强责任感、紧迫感，大力发扬航天精神、石油精神，在重点产业瓶颈和关键核心技术研发上加快攻关，努力取得实实在在的成果。要围绕做强做优做大国有资本，培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标，集中力量攻克“卡脖子”问题。会议指出，中央企业开展关键核心技术自主创新具有良好基础，取得了一大批具有世界先进水平的标志性重大创新成果，要凝心聚力投入新一轮关键核心技术攻关，不断实现更多突破，取得更大成绩，做出更大贡献。要积极为中央企业突破关键核心技术创造良好环境，加强组织领导和统筹协调，加大考核、分配、人才等方面支持力度，发挥协同优势，加快实施一批自主创新重大项目和工程。
3. 工信部加快推动实施重大短板装备专项工程
5月4日，为加快推动实施重大短板装备专项工程，工信部装备工业司在北京组织召开重大短板装备座谈会。会议就重大短板装备现状、需求及下一步发展思路等进行了研讨。会议强调，实施重大短板装备专项工程是推动我国装备制造业高质量发展的重要举措，要坚持需求引领、突出重点、分类施策，有关协会、地方主管部门、用户企业、装备制造企业等要紧密配合，统筹协调，力求重大短板装备专项工程取得实效。
工信部装备工业司司长李东表示，装备工业司在2018年的四大工作重点即包括精准发力补齐装备短板。装备工业司组织实施重大短板装备专项工程，制定发布2018年重大短板装备项目指南，启动编制重大短板装备创新发展指导目录。启动开展中国航空机载专项论证工作，协调落实CR929宽体客机专项，推进重型直升机的对俄合作，发布无人机制造企业规范条件，制订推进通用航空产业发展的行动计划。研究制定加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见，加快农机装备中试基地建设。此外还将开展增材制造、机器人、医疗设备等领域的示范推广行动，加快建设骨科手术机器人应用中心。完善重大技术装备协调机制，组建完成重大技术装备战略咨询委员会，发布《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，推动首台（套）重大技术装备示范应用。
4. 银保监会：税延养老险遵循长期锁定、终身领取等原则
中国银行保险监督管理委员会等部委日前发布《个人税收递延型商业养老保险产品开发指引》。据有关负责人介绍，税延养老保险产品开发设计主要遵循的原则包括“收益稳健、长期锁定、终身领取、精算平衡”。在“收益稳健”的要求中，税延养老保险产品积累期的收益类型以固定收益和保底收益为主，领取期按照参保人选择的领取方式提供长期利率保证的养老年金。而为了确保资金用于长期养老，除了达到国家规定的退休年龄或个人身故等条件外，积累资金在其个人账户中是长期锁定的、不能提前支取的。《指引》主要内容包括设计原则、产品要素、产品管理、名词解释四个部分，参与税延养老保险试点的保险公司应当按照指引要求开发设计税延养老保险产品，符合要求的税延养老保险产品获得批准后才能上市销售。
5. 各地累计清理退库PPP项目涉及投资额1.8万亿元
财政部PPP中心近日发布信息显示，截至2018年4月23日，各地累计清理退库项目1695个，涉及投资额1.8万亿元；上报整改项目2005个，涉及投资额3.1万亿元。从地区来看，各地退库项目与在库项目的数量及投资额比例相符，管理库项目总数保持稳定。从行业来看，退库项目中市政工程、交通运输、城镇综合开发项目数居前三位，合计占退库项目总数的51.9%、占退库项目总投资额的63.8%。交通运输的退库项目单位体量最大，单个项目平均投资额达23亿元。整改项目中市政工程、交通运输、生态建设和环境保护项目数居前三位，合计占整改项目总数的57.3%；交通运输、市政工程、城镇综合开发投资额位列前三，合计占整改项目投资额的70.6%。交通运输行业管理库整改项目单位体量最大，单个项目平均投资额达36亿元。除管理库项目外，各地还退出储备清单项目430个，涉及投资额6551亿元。
6. 长征沿线25城将成立红色旅游联盟促区域联动发展
为更好鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式改善旅游公共服务供给，日前，文化和旅游部、财政部联合印发了《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》。《意见》提出，通过在旅游领域推广政府和社会资本合作模式，推动项目实施机构对政府承担的资源保护、环境整治、生态建设、文化传承、咨询服务、公共设施建设等旅游公共服务事项与相邻相近相关的酒店、景区、商铺、停车场、物业、广告、加油加气站等经营性资源进行统筹规划、融合发展、综合提升，大力推动旅游业提质增效和转型升级。
六、行业数据
1. 4月份主要城市楼市库存环比上升1.2%
5月7日，中指院发布的最新监测数据显示，4月楼市成交量环比上升，同比下降。受监测的主要城市成交面积环比上升11.33%，近六成城市环比上升，同比则下滑14.62%。环比来看，14个城市上升。其中苏州升幅最为明显，为68.80%，大连、济南和温州次之，升幅均超40%；环比下降的城市中，韶关降幅明显。同比来看，15个城市下降，汕头下降幅度明显，西安次之。分城市来看，4月一线城市成交面积环比下降10.04%，其中上海降幅较大，为15.33%；一线城市整体同比下降23.71%，北京、广州降幅超过三成。二线代表城市成交面积环比上升22.91%，同比下降6.49%。三线代表城市成交面积环比下降4.86%，同比下降29.87%。值得一提的是，截至4月末，中指院监测的主要城市库存总量环比上升1.2%。重点监测的城市中，上海升幅较大，为19.03%，福州紧随其后，升幅为13.05%。环比下降的城市中，杭州、宁波和深圳降幅均在5%以上，苏州微幅下降。
2. 2018年1-3月份互联网和相关服务业收入同比增长23.8%
据工信部数据，2018年1-3月，我国规模以上互联网和相关服务企业（简称互联网企业）完成业务收入1978亿元，同比增长23.8%，增速较去年同期提升2.7个百分点。1-3月，互联网企业完成互联网数据中心业务收入22.8亿元，同比下降10.1%；截至3月末，部署的服务器数量达119.4万台，同比增长40.3%。1-3月，互联网企业完成互联网接入业务收入61.5亿元，同比下降24%。1-3月，信息服务收入规模达1732亿元，同比增长22.5%，占互联网业务收入比重为87.6%。其中，网络游戏（包括客户端游戏、手机游戏、网页游戏等）业务收入532亿元，同比增长33.2%；电子商务平台收入699亿元，同比增长37.4%。互联网业务收入总量居前三位的广东、上海、北京互联网业务收入分别增长41.3%、34%和23.6%。
（编辑：雨田师兄）
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