《东吴财经产业周报》（2018.1.7-1.13）
发布时间：2018-02-11
目 录一、政策解读
1. 工信部等八部门联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》
2. 交通运输部、国防科工局共推军民融合协同创新
3. 国家发改委等部委密集出台多项政策，提高北方地区取暖清洁化水平
二、产业洞察
1. 部分城市松绑限购政策，放松落户限制
?2. “一带一路”打造新时期能源合作共同体
三、同业动态
1. 国开行、建行合作推进上海住房租赁市场建设
2. 亚行设立减排和污染防治基金
四、国际速递
1. 中法经贸和产业合作有望升级
五、产业快讯
1. 国家发改委公布人工智能重点工程拟支持项目名单
2. 工信部将多举措推进超高清视频产业发展
3. 工信部发布钢铁、水泥、玻璃行业产能置换实施办法
六、行业数据
1. 2017年我国智能物流行业市场规模达3380亿元
2. 2017年我国挖掘机械销量同比增长99.5%
一、政策解读
1.工信部等八部门联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》
近日，工信部等八部门联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》，提出到2020年，我国海洋工程装备制造业国际竞争力和持续发展能力明显提升，产业体系进一步完善，专用化、系列化、信息化、智能化程度不断加强，产品结构迈向中高端，力争步入海洋工程装备总装制造先进国家行列。发展目标包括：海上油气生产平台等高端产品国际竞争力明显提高；海上风电装备、海洋渔业装备、海底矿产资源开发装备、海洋电子信息装备等新兴海洋工程装备研制和应用取得重大进展；海洋工程装备领域建成一批竞争力强的新型工业化产业示范基地。
行动计划还提出重点任务，包括加快新型和前瞻性产品研制应用，着眼于海洋资源开发的长远需求，加强天然气水合物、多金属结核以及多金属硫化物等海底能源和矿产资源开发装备，深远海大型养殖装备，南极磷虾高效捕捞与船载加工装备等研制，实现工程化和产业化应用。加大调整重组力度，强化行业监管，提高行业规范条件要求，利用市场倒逼机制，引导社会资源向符合《海洋工程装备（平台类）行业规范条件》企业等优势骨干企业集聚，加快促进落后企业转产转业和退出。鼓励和推动海洋工程装备制造企业（集团）强强联合、实施专业化重组、并购以及内部资源整合，优化资源配置，压减低端过剩产能，提高骨干企业核心竞争力。
点评：
海洋工程装备制造业是《中国制造2025》确定的重点领域之一，是我国战略性新兴产业的重要组成部分和高端装备制造业的重点方向。“十二五”以来，我国海洋工程装备制造业快速发展，在全球市场地位迅速提升。但近年来，随着国际油价下跌，全球海洋工程装备市场规模急剧萎缩。2017年以来，国际油价结束了下滑以来的单边持续恶化，全球海上油气开发热情有所恢复，我国海洋工程装备制造业订单止跌企稳。根据相关统计数据，2017年上半年我国累计承接各类海洋工程装备23艘/座、15亿美元，以金额计同比上涨381%，市场份额为22%，位居全球第二。但目前，我国海洋工程装备订单仍处于历史低位，行业产能过剩局面仍未改变，海洋工程装备企业面临较为严峻的生存挑战。
建议商业银行谨慎介入海洋工程装备制造行业，在风险可控的条件下，适当关注排名前2-3名企业的融资需求。一是支持优质龙头企业技术创新和转型升级，开发符合国家政策及市场需求的海洋油气开发装备；二是支持优质龙头企业优化产业链布局，开展以工程服务为主的产业链，向海上施工作业等服务领域拓展；三是支持以优质龙头企业为核心的并购重组项目；四是支持优质龙头企业“走出去”，支持符合条件的企业在境外发行股票、债券，建立研发中心和实验基地。
2.交通运输部、国防科工局共推军民融合协同创新
根据《国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》，日前，交通运输部和国家国防科技工业局签署了《关于促进军民融合协同创新的框架合作协议》。这是交通运输科技领域签署的第一份军民融合合作协议，旨在深入贯彻落实党的十九大精神，加快实施军民融合发展战略，推动形成交通运输领域和国防科技工业领域全要素、多渠道、高效益的军民融合深度发展格局。
根据《协议》，两部门将主要在四个方面开展合作：一是推动重点领域协同创新，共同开展重大基础设施建设、重大装备研制和重大技术攻关，服务国家战略；二是促进技术交流与合作，在双方科研机构间开展技术交流、成果互通、专家共享；三是联合开展创新基地建设，促进重大科研基础设施和大型仪器设备开放共享；四是推动部属高校共建和人才培养，推动交通运输行业高校军民融合深度发展。为保障各项合作任务的有序推进，双方将建立部、局主管领导牵头的常态化联系协调工作机制，共同推进两部门军民融合协同创新相关任务的实施。
点评：
党的十九大报告在“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”部分，把军民融合发展战略确立为决胜全面小康的“七大战略”之一。此次协议的签署和相关领域各项合作任务的落实，将对促进交通运输行业服务国防科技创新能力建设，促进国防科技工业支持交通运输业转型升级，促进军民融合维护国家安全、服务社会经济发展具有重要意义，也必将对推动交通强国、航天强国、海洋强国建设发挥积极作用。
建议商业银行紧跟国家战略，深耕军民融合协同创新。一是加强与技术创新引导专项基金合作，共同探索提升重大技术攻关领域以及装备研制领域的金融服务水平，在传统信贷授信业务基础上，大力拓展知识产权质押融资等符合技术市场特征的金融产品。二是积极探索多元化服务模式，充分利用集团化优势或整合金融同业资源，提供保险、基金、上市、授信、汇划、并购和海内外一体化资金管理服务，促进军民融合协同创新发展。三是应积极对接创新基地、高校等科研机构，开发投贷联动产品，加速技术成果资本化、产业化。
3.国家发改委等部委密集出台多项政策，提高北方地区取暖清洁化水平
近日，国家发改委等多部委密集出台多项政策，旨在保障北方地区取暖的同时提高清洁化水平，减少大气污染物排放。2018年1月9日，国家发改委等六部委联合印发《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》（以下简称《通知》），要求因地制宜加快推进浅层地热能开发利用，推进北方采暖地区居民供热等领域燃煤减量替代，提高区域供热（冷）能源利用效率和清洁化水平，改善空气环境质量。2017年12月20日，国家发改委等十部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》（以下简称《规划》），及相配套的《北方重点地区冬季清洁供暖“煤改气”气源保障总体方案》（以下简称《方案》），对北方地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖、北方重点地区冬季清洁供暖“煤改气”气源保障总体方案做出了具体安排。《规划》指出，到2019年北方地区清洁取暖率达到50%，替代散煤烧（含低效小锅炉用煤）7400万吨。
点评：
散煤燃烧取暖是我国北方地区空气污染的主要来源和冬季雾霾的重要原因之一，相关数据显示，截至2016年底，北方地区城乡建筑取暖总面积约206亿平方米，其中燃煤取暖面积约占83%，天然气、电、地热能、生物质能、太阳能、工业余热等合计约占17%。推进清洁取暖，加快散煤替代成为有效降低供暖季大气污染物排放强度，减轻冬季空气污染的重要措施。《规划》对北方地区因地制宜有序推进地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖，以及北方重点地区冬季清洁供暖“煤改气”气源保障总体方案做出了安排，而《通知》和《方案》则对地热供暖和天然气供暖方面做出具体配套部署。清洁取暖已成为推动我国“绿色经济”发展的重要组成部分，未来，国家发改委等部委还将继续完善相关配套措施，进而形成系统有序的政策指导框架，持续推进北方地区空气污染治理，助力实现十九大“美丽中国”建设目标。
商业银行业应在风险可控、商业可持续的前提下，通过发展绿色金融、信贷、债券等金融服务，为资质良好的清洁取暖项目提供支持，对符合上市条件的清洁供暖企业提供相关投行服务。
二、产业洞察
1.部分城市松绑限购政策，放松落户限制
1月5日，兰州市宣布取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。同日，合肥市国土资源局和市物价局表示，商品房应由开发商自行定价，且2016年11月份之前出让地块不限价。1月7日，南京针对高层次人才取消了限购。1月9日，青岛市发布消息表示，将加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件，优先解决农村群体的落户等问题；完善大中专院校、机关、团体、企事业单位、社区和市、区（市）人才交流中心集体户管理制度，方便各类符合条件的外来人口落户；将深化户籍制度改革，以合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制。同日，天津市公安机关发布并开始实施创新举措，对于符合天津市引进人才年龄和学历条件，在津就业并连续缴纳社会保险一年以上，在津连续居住半年以上并合法取得居住证，且本人或直系亲属无名下合法产权住房的，可在其长期租赁房屋所在地社区落集体户口。此外，日前印发的《广州市推动非户籍人口在城市落户的实施方案》提出，加大对黄埔、花都、南沙、增城等区域非户籍人口在城市落户的支持力度，大力吸引高层次人才、技能人才、创新创业人才、产业急需人才；在全市范围内取消农业、非农业户口性质划分。
点评：
2017年以来，房地产市场调控不断扩容升级，市场降温明显。近期部分省市出台的相关政策体现了因城施策、因地制宜的差别化调控思路，且政策细则多是基于提升城市竞争力为出发点的定向人才政策，而非针对大多数购房人的房地产调控政策，并不意味着房地产调控政策的放松甚至转向。从政策走向看，预计2018年房地产市场调控总体仍将保持连续性、稳定性：一是强化房屋居住属性，防止房价过快上涨的调控基调不会改变；二是建立兼顾供需两侧的房地产市场长效机制，深化土地、户籍、金融领域改革，形成购租并举的房地产市场格局的政策导向不会改变；三是在房地产市场区域性分化趋势愈发明显的背景下，总体稳健、因地制宜、分类调控的局面不会改变，预计会有更多城市以吸引高水平人才为切入点对房地产调控政策进行适度微调。值得注意的是，在相关人才的认定上需要执行严格、明确的标准，防止政策出现异化。
鉴于房地产行业在国民经济中的重要地位以及与银行业务的高度依存性，商业银行应密切关注房地产市场走势，把握政策脉搏，优化业务布局，防控业务风险：一是严守合规经营底线，严格执行差别化住房信贷政策和金融监管政策；二是积极跟进住房租赁市场发展以及房企转型升级中的业务机会；三是严防市场波动风险，密切关注市场运行走势及对上下游产业的影响，降低贷款集中度，提前做好应对预案，警惕房地产市场风险。
2.“一带一路”打造新时期能源合作共同体
“一带一路”能源合作旨在打造开放包容、普惠共享的能源利益共同体、责任共同体和命运共同体。在全球能源发展浪潮中，中国已成为重要的参与者、贡献者和引领者。“一带一路”沿线国家和地区集中了全球重要的能源生产和消费大国，能源储量占全球储量的70%以上，今后20年内能源需求增量将占全球增量的60%以上。中国石油经济技术研究院数据显示，“一带一路”沿线国家和地区石油剩余探明储量为1338亿吨，占世界总储量的57%；天然气剩余探明储量为155万亿立方米，占世界总储量的78%。“一带一路”倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家和地区能源贸易往来频繁，进口的石油数量不断创历史新高，占到我国石油进口的65%左右；从天然气贸易来看，2016年进口天然气合计736亿立方米，其中管道天然气进口总额380亿立方米，全部来自于中亚国家和缅甸。与此同时，中国已成为全球最大的可再生能源生产国和应用国，水电、风电、光伏装机规模多年保持全球领先，核电在建规模也居世界首位。因此，区域内能源合作已成为沿线国家的共同需求，能源生产国与消费国之间形成更高水平的合作显得更加必要。我国应当以“一带一路”能源合作为契机，打造新时期的能源合作共同体，将我国同沿线国家能源合作水平提升至新高度。
点评：
能源合作是“一带一路”倡议的重要组成部分。近年来，世界经济能源形势发生巨大变化，以“一带一路”倡议为契机，优化能源配置、增进能源合作，已成为沿线各方的共同意愿。过去三年多以来，我国与沿线国家和地区能源合作成绩斐然，开工能源项目40多项，签订能源重大合作协议20多项，并在传统石油与天然气贸易的基础上，呈现出从油气合作向电力合作转变、从单向合作为主向双向合作转变的特点。同时，金融机构布局迅速，资金规模持续提升、参与国范围不断扩大，国际间协同日渐加强。但是，“一带一路”框架下的能源合作也面临着多项挑战：能源合作同地缘政治和大国博弈相挂钩，政治安全和军事安全风险较为集中，能源技术、金融、贸易等方面能力有待提升等等。因此，如何推进沿线国家的增信释疑，提高合作共识，实现沿线国家在能源政策、金融、设施和贸易上的互通，已成为当前面对的艰巨任务和重要课题。
“一带一路”倡议提出以来，金融机构已将沿线国家作为资产配置的重要方向，但现有渠道仍难以满足沿线国家与地区能源基础设施建设的资金需求，仍需进一步加大投放力度。商业银行可灵活应用自身产品与服务，一方面积极探索与亚投行、丝路基金创新金融合作模式，促进政策性金融与商业金融合作；另一方面，通过出口信贷、跨境并购、项目融资、国际债券、国际银团、金融租赁等多元化结构性融资产品，加大对企业在开展“一带一路”沿线贸易与投资过程中的资金支持力度，多维度、系统化构建全球金融服务网络，服务“一带一路”能源合作部署。
三、同业动态
1.国开行、建行合作推进上海住房租赁市场建设
近日，上海市人民政府分别与国家开发银行、中国建设银行签署《发挥开发性金融机构优势推进上海市住房租赁市场建设合作备忘录》和《推动上海市住房租赁市场发展战略合作备忘录》。此次上海市政府与国家开发银行、中国建设银行签约，是积极响应国家培育和发展住房租赁市场决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位的重要举措，将对进一步深化政银合作，推动建立租购并举的住房制度，满足居民多层次居住需求，支持上海住房租赁市场健康发展起到积极作用。根据合作备忘录，上海市政府与国家开发银行、中国建设银行将在重点项目授信、综合金融服务、金融创新研发等领域加强合作，共同为住房租赁市场营造良好发展环境。签约仪式上，国家开发银行上海市分行、中国建设银行上海市分行还分别与城投集团、地产集团、申通地铁集团、光明集团、张江集团等上海市国企签署《租赁住房业务开发性金融合作协议》《住房租赁合作协议》，进一步支持国企参与推动上海住房租赁市场健康发展。
2.亚行设立减排和污染防治基金
亚洲开发银行（亚行）董事会日前批准一项4.99亿美元的贷款，用于设立区域减排和污染防治基金。该基金将作为一个多年期、多行业支持计划的一部分，用于中国京津冀地区减排和污染防治，以改善这一区域空气质量。据悉，该基金将利用三类配套投资基金：区域基金、省市级基金以及针对重污染源的技术或行业专项基金。这种结构有助于吸引国内机构投资者和商业银行、地方政府投资者及技术供应商进行大规模联合融资。在行业专项基金方面，该基金将设立钢铁行业专项基金，用于支持钢铁行业的节能减排子项目。据悉，该基金将由中国节能环保集团公司负责设置及管理，该公司是中国最大的以节能减排、环境保护为主的国有企业。该公司将确定子项目并为其选择适当的商业模式，从而大规模部署先进环保治理技术，并为合格子项目提供融资，包括债权和股权投资。
四、国际速递
1.中法经贸和产业合作有望升级
法国总统马克龙于8日开启对中国为期3天的国事访问，双方在应对气候变化、改善全球治理、经贸和产业合作方面进一步加强共识，并取得实质进展。最新数据显示，法国是中国在欧盟内第三大投资目的国，中国是法国在亚洲第一大贸易伙伴。双方经贸投资合作集中在能源、汽车、航空、医药等领域。业内分析认为，通过中法领导人的此次会晤，中法两国未来或将聚焦绿色发展、区域平衡、城镇化和农业现代化等领域深化合作。据透露，中法计划签署约50项经济贸易协议，随行的空中客车、巴黎银行等企业高管已表达出合作意愿。双方领导人还计划共同建立金额为10亿欧元的法中投资基金，以帮助法国中小企业开拓中国市场。
2.德国2017年可再生能源发电创新高
根据德国“Agora能源转型”智库发布的最新报告显示，2017年德国可再生能源发电量达216.6万亿瓦时，较上年增长15%，约占德国总发电量的33.1%，发电量和占比均创历史新高。报告指出，可再生能源发电包括风力、太阳能、水力和生物质能发电。2017年德国可再生能源发电量创新高主要得益于风电设施扩建和多风天气带来的风力发电量增加。2017年，德国褐煤、硬煤、天然气、核能、石油及其他发电量排在可再生能源之后，分别占22.6%、14.4%、13.1%、11.6%和5.1%。随着煤炭发电的减少，德国电力行业的碳排放走低。但交通、建筑、工业等领域的石油、天然气使用仍在增加。因此，德国的碳排放量在过去3年仍维持在高位，未见下降趋势。该智库负责人预计，按照目前趋势，德国到2020年只能实现碳排放量较1990年减少30%，难以实现降低40%的预设目标。
五、产业快讯
1.国家发改委公布人工智能重点工程拟支持项目名单
国家发改委于近期公布了2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程拟支持项目公示名单，云从科技、禾赛科技、寒武纪、大疆、华为等国内优秀企业入选此次重大工程名单。据了解，国家发改委为贯彻落实“十三五”规划纲要，加快推进“互联网＋”行动、人工智能发展规划、数字经济发展等重大部署，曾发布《国家发展改革委办公厅关于组织实施2018年“互联网＋”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的通知》，较上年度进一步形成更详细的任务落实的系统安排，全面推进规划和重大科技项目启动实施。据悉，此次公示名单是在2017年10月份国家发改委组织实施2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的基础上，经由各地发展改革委和有关中央管理企业组织申报形成的。在此过程中，国家发改委首次明确了人工智能产业化的六个方向，分别是智能芯片、深度学习开源平台、人脸识别、语音识别、智能无人系统、智能机器人。
2.工信部将多举措推进超高清视频产业发展
1月4日，工信部电子信息司在京召开超高清视频产业发展工作座谈会。电子信息司乔跃山副司长在会上指出，我国具备发展超高清视频产业的市场条件和产业基础，部分骨干企业已具备一定的研发和产业化能力，未来3-5年将是我国超高清视频产业发展的战略机遇期。下一步，工信部将主要开展以下工作推进超高清视频产业发展：一是组建中国超高清视频产业联盟，搭建产业协同发展服务平台；二是加强产业发展分析研究，制定《超高清视频产业发展行动计划（2018-2022年）》；三是推动超高清内容建设和行业应用，拓宽超高清内容与应用渠道；四是推动地方产业集聚发展和先行示范，支持广东、北京等有一定基础的地区率先实现相关项目落地。
3.工信部发布钢铁、水泥、玻璃行业产能置换实施办法
1月8日，工信部发布钢铁、水泥、玻璃行业产能置换实施办法，2018年严禁钢铁、水泥和平板玻璃行业新增产能，继续做好产能置换工作。京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于1.25：1的要求，其他地区由等量置换调整为减量置换。对于被置换的落后产能，实施办法规定，钢铁“新项目备案前必须公告置换方案，新项目投产前必须拆除置换设备”。水泥、平板玻璃则需在建设项目投产前关停，并在建设项目投产一年内拆除退出。工信部原材料司钢铁处处长徐文立表示，目前在钢铁产能置换方面存在着置换范围不清晰、一些地方打擦边球的现象；同时，没有严格执行产能置换的比例要求。此次实施办法的目的是通过厘清过剩产业产能置换的范围，严格控制过剩产能。有关人士也指出，除钢铁存在打擦边球现象外，水泥熟料项目建设也存在“批小建大”现象，因此，用于置换的产能指标，应严格依据项目备案或核准文件上的设计产能确定。
4.工信部将持续完善云计算标准体系
工信部李颖在1月4日召开的“第七届中国云计算标准和应用大会”会上表示，经过近10年的发展，云计算已进入到广泛普及、应用繁荣的阶段，成为提升信息化发展水平、打造数字经济新动能的重要支撑。做好云计算标准化工作，是行业管理部门把握产业发展规律、服务企业和推动产业发展的重要手段，对于激发市场主体活力、增强产业发展内生动力、推动供给侧结构性改革意义重大。在云计算标准化工作方面，工信部印发了《云计算综合标准化体系建设指南》，从基础、服务、资源、安全、应用等5个方面构建标准化体系框架，开展关键急需标准的制定，推动标准体系逐步形成。同时，以标准为引领，以市场需求为导向，推动开展云服务能力测评等工作，引导企业提升服务水平和安全保障能力。后续，信软司将继续开展云计算标准化工作，持续完善云计算标准体系，营造产业发展良好氛围，进一步促进云计算的深化应用。
5.农业部深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动
近日，农业部印发《关于深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动的意见》，要求各地充分发挥“一村一品”在精准脱贫中的重要作用，助力贫困地区脱贫攻坚。《意见》指出，发展“一村一品”有利于贫困村发挥资源优势、实现错位发展；有利于贫困村培育主导产业、实现规模经营；有利于贫困村培养新型农民、激发内生动力；有利于贫困村壮大集体经济，增强发展活力；是贫困地区立足资源禀赋、挖掘资源优势，因地制宜发展特色产业促进脱贫致富的重要途径。《意见》强调，要切实按照中央脱贫攻坚决策部署，重点围绕选准做强特色产业、培育新型经营主体、打造特色知名品牌、推动产业融合发展、强化利益联结机制等五个方面，支持引导有一定资源禀赋和产业基础的贫困村，通过发展“一村一品”，加快培育能带动贫困户长期稳定增收的特色主导产业，促进产业扶贫对象如期实现脱贫。
6.交通运输部启动长江经济带船舶污染防治专项行动
交通运输部于1月8日印发《长江经济带船舶污染防治专项行动方案（2018-2020年）》，开展为期三年的长江经济带船舶污染防治专项行动，推进长江经济带绿色交通建设和航运可持续发展。根据《行动方案》要求，长江经济带相关省级交通运输、航务管理及海事部门，将通过三年的专项行动，着力降低长江经济带船舶污染风险，减少船舶污染物排放，并重点落实强化船舶污染源头管理等7项重点任务。《行动方案》指出，要严格长江液体散装危险货物运输船舶运力审批和船舶检验证书核发，积极推进老旧化学品船舶和油船淘汰；严禁不符合船舶检验规范的内河化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入长江干线航行；要加强对有污染风险船舶相关作业的事中事后监管。严控船舶散装液体污染危害性货物过驳作业、高污染风险作业活动。
7.国土资源部进一步完善矿产资源开采审批登记管理
国土资源部近日印发《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》，对调整划定矿区范围，规范采矿权新立、延续审批登记，完善采矿权变更、注销登记管理等事项加以明确。关于调整划定矿区范围管理，通知明确：第一，矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域；第二，矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿产资源储量报告；第三，探矿权人申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日，预留期内，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权；第四，已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，申请人应当按扩大后的矿区范围统一编制申报要件；第五，探矿权人申请采矿权且申请的矿区范围内涉及多个矿种的，应当按经评审备案的矿产资源储量报告的主矿种和共伴生矿种划定矿区范围。
8.七部委力促农村一二三产业融合发展
1月9日，国家发改委、农业部、工信部、财政部、国土资源部、商务部、国家旅游局联合印发《关于印发首批国家农村产业融合发展示范园创建名单的通知》，公布了首批148个示范园创建单位，以带动农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。在2018年底前，将通过第三方评估等方式，对各示范园创建工作情况进行考核，择优认定100个示范园。国家发改委表示，未来将以示范园建设为抓手，着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体，充分发挥示范引领作用，带动农村一二三产业融合发展。力争到2020年建成300个融合特色鲜明、产业集聚发展、配套服务完善、组织管理高效的示范园。国家发改委介绍，未来将加大项目资金支持力度、优先支持发行企业债券、鼓励设立产业投资基金、鼓励地方加大融资支持、完善用地保障机制、支持政府与社会资本合作、加强产业融合公共服务等七个方面的政策保障措施，加大对示范园创建工作的支持和保障力度。
9.六部门调整重大技术装备进口税收目录
1月9日，财政部会同国家发改委、工信部、海关总署、国家税务总局、国家能源局共同印发《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》。根据国内重大技术装备产业发展以及配套零部件、原材料生产制造能力变化等情况，结合《中国制造2025》规划，在《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》中增列了国内处于起步期或成长期的部分技术装备，删减了目前国内产业发展较好、上下游配套较齐全的部分技术装备，进一步明确政策支持方向；对已具有较强竞争优势的部分技术装备，在《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》中明确其进口不予免税；根据《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》调整情况，相应调整《重大技术装备进口关键零部件、原材料商品目录》，对确有必要进口的零部件、原材料予以免税。
10.央行公布第五批支付牌照续展情况
1月6日，中国人民银行公布第五批25家非银行支付机构《支付业务许可证》续展信息，其中4家公司不予续展，21家顺利续期5年。此次续展结果公布后，市场上第三方支付牌照存量为243张。据悉，2017年央行注销第三方支付牌照多达19张，并总计开出94张罚单，罚金总额2500万元，支付宝、财付通两家巨头也在去年首吃罚单。专家表示，对第三方支付领域强化监管和风险防范将成为重要趋势。
11.我国主要创新指标进入世界前列
科技部部长万钢在日前举行的全国科技工作会议上指出，我国科技创新持续发力，加速赶超跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，科技实力大幅增强，已成为具有全球影响力的科技大国。目前我国已成为全球第二大高质量科技论文产出国：国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第二；国际科技论文被引量首次超过德国、英国，跃居世界第二。我国发明专利申请量和授权量居世界第一，有效发明专利保有量居世界第三，全国技术合同成交额达1.3万亿元。全国高新技术企业总数超过13.6万家，研发投入占比超过全国的50%，提供就业岗位超过2500万个。
另据科技部数据显示，2017年全国研究与试验发展（R&D）支出预计将达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%；全社会R&D支出占GDP比重为2.15%，超过欧盟15国2.1%的平均水平。科技进步贡献率从2012年52.2%升至57.5%，国家创新能力排名从2012年第20位升至第17位。科技创新有力支撑了供给侧结构性改革，实现了全面融入、主动引领经济社会发展的历史性跨越。
12.旅游业成为经济增长新引擎
目前，我国旅游业经济效益大幅提升，成为中国经济增长新引擎。统计数据显示，2017年，我国旅游业综合贡献8.77万亿元，对国民经济的综合贡献达11.04%，对住宿、餐饮、民航、铁路客运业的贡献超过80%，旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业8000万人，对社会就业综合贡献达10.28%。截至2017年底，全国已有144支旅游产业投资基金，总规模超过8000亿元。2017年全国旅游投资达1.5万亿元，同比增长16%。
旅游业社会综合效益日益凸显。2017年中国人均出游已达3.7次，旅游成为衡量现代生活水平的重要指标，成为人民幸福生活的刚需。每年近50亿人次的旅游市场，成为传承中华文化、弘扬社会主义核心价值观、提升国民素质、促进社会进步的重要渠道。中国连续多年保持世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国地位。2017年国内旅游市场为50亿人次，比2012年增长69.12%，年均增长11.08%。2017年入境旅游人数为1.39亿人次，比2012年增长5%，年均增长1%；其中外国人为2910万人次，比2012年增长7%，年均增长1.4%。2017年出境旅游市场为1.29亿人次，比2012年增长了4580多万人次，按可比口径年均增长9.17%。
13.国投等企业携手开拓IDC产业投资
1月5日，国家开发投资集团有限公司、中国联通、中国电信三家中央企业以及业内领先的民营企业万国数据服务有限公司签署合作意向书，计划共同开展互联网数据中心（IDC）产业投资。此次签署协议的四方决定以股权为纽带、以市场为导向，合作投资建设新一代大型数据中心，面向全球用户提供包括主机托管、带宽出租、IP地址出租、服务器出租、虚拟主机等多方面的基础业务，以及数据备份、负载均衡、设备检测、代理维护等方面的增值服务。国投董事长王会生表示，数据中心作为海量数据计算、存储、分发的核心枢纽，是践行国家大数据战略，推动建设数字中国的关键基础设施，具有十分重要的战略意义。据了解，合作各方有意向在天津滨海新区建设首个合作项目，以填补京津冀地区IDC资源不足的情况。
六、行业数据
1.2017年我国智能物流行业市场规模达3380亿元
据iiMedia Research近日发布的《2017年中国智能物流行业研究报告》显示，2017年中国智能物流行业市场规模达3380亿元，较2016年增长21.1%。预计中国智能物流行业市场规模将保持高速增长，预计2020年中国智能物流行业市场规模将达5850亿元，同比增长19.6%。报告指出，目前在中国智能物流行业发展中，农村物流水平较为落后。从目前中国智能物流发展现状来看，未来中国智能物流发展将迎来腾飞时代，并将助力农村物流的发展，物流公司也将加大对智能物流行业的投入。
2.2017年我国挖掘机械销量同比增长99.5%
根据中国工程机械工业协会统计数据，2017年1-12月，纳入统计的25家主机制造企业共计销售各类挖掘机械产品140303台，同比涨幅99.5%。国内市场销量（统计范畴不含港澳台）130559台，同比涨幅107.5%。出口销量9672台，同比涨幅32.0%。2017年12月，共计销售各类挖掘机械产品14005台，同比涨幅102.6%。国内市场销量（统计范畴不含港澳台）12722台，同比涨幅106.6%。出口销量1272台，同比涨幅72.1%。从产品结构看，小挖、中挖依旧是出口的主力机型。从各企业出口情况分析，三一、卡特彼勒、柳工占据出口销量前三位，部分国产品牌出口产品平均吨位已超过20吨，国产品牌的国际竞争力不断提高。
3.2017年31家上市房企销售额3.37万亿，同比增五成
2017年，在“房住不炒”总基调下，全国商品房成交量增速有所放缓，但上市房企销售规模再创新高。1月9日，中原地产研究中心公布的最新统计数据显示，截至日前，共有31家上市房企公布2017年销售业绩，全年销售额合计高达33758亿元，相比2016年的21908亿元上涨幅度达到54%。上市房企中，碧桂园、万科、恒大三家企业销售额超过5000亿元，其中碧桂园同比涨幅达73.4%。另外，融创中国销售额达到3652.6亿元，涨幅高达143%。另据中国指数研究院监测数据显示，2017年，共有144家房地产企业跻身百亿军团，较2016年增加13家，销售额共计82099亿元，市场份额超过60%，显示房地产行业集中度在进一步增加。从城市布局来看，2017年，热点一二线城市在严厉的政策调控下成交规模明显缩减，部分二线及三四线城市释放市场机遇。中指院数据显示，50家百亿规模企业在二线及三四线城市业绩贡献占比分别为61.2%和18.2%，较2016年增长5.4和1个百分点，一线城市则下降6.3个百分点。与此同时，规模百亿以上的房企在重点城市销售额仍然较高。其中，千亿房企、500亿以上规模房企在十大城市销售额市场占有率均值分别达26.7%、37%。
4.2017年2700家典型零售企业销售额增4.6%
商务部日前表示，2017年，商务部重点监测的2700家典型零售企业（以下简称“典型企业”）销售额同比增长4.6%，增速较上年同期加快3个百分点，其中通过电子商务实现销售额增长26.8%，增速加快3.2个百分点。除了销售规模增速加快之外，企业盈利能力增强。2017年，典型企业营业利润和利润总额分别增长8%和7.1%，增速分别比上年同期加快6.5和11个百分点。此外，主要业态经营回暖。典型企业分业态数据显示，2017年，专卖店、专业店、超市和百货店销售额增速分别为8.3%、6.2%、3.8%和2.4%，较上年同期分别加快6.6、3.3、1.9和2.7个百分点。
5.2017年我国家电出口整体回暖
中国机电产品进出口商会数据显示，2017年1-10月，我国白色家电产品出口额为564.6亿美元，较上年同期增长8.7%。分品类看，2017年1-10月，冰箱、洗衣机、空调等传统大家电（包括零件）出口额为252.6亿美元，较上年同期增长9.6%。小家电（包括零件）出口额303.7亿美元，同比下滑8.3%。此轮家电产品出口复苏回升从2016年11月开始，只是在2017年春节期间由于节日因素有所波动，2017年1-10月各月出口均保持增长，预计这一趋势还将延续至2018年2月。中国机电产品进出口商会预计，2017年全年中国家电出口规模将回到或小幅超过2014年的最高水平，“十三五”期间中国每年家电出口将在650亿美元规模上下波动。
6.我国光伏年发电量首超1000亿千瓦时
近日，国家能源局发布统计数据显示，2017年1-11月，我国光伏发电量达1069亿千瓦时，同比增长72%，光伏发电量占全部发电量的比重同比增加0.7个百分点，光伏年发电量首超1000亿千瓦时。其中，集中式光伏发电量达932亿千瓦时，分布式光伏发电量达137亿千瓦时。截至2017年11月底，我国光伏累计装机容量达12579万千瓦，同比增长67%，累计装机容量占总电力装机的比重达7.5%，同比增加2.7个百分点。
2017年，我国光伏发电发展呈现出三方面新特点。一是分布式光伏发展提速。2017年1-11月，分布式光伏新增装机1723万千瓦，为2016年同期新增规模的3.7倍，增速同比增加3倍。二是光伏新增装机分布地域转移特征明显。2017年1-11月，西北地区光伏新增装机占比同比下降17个百分点，而中东部成为我国光伏发电热点地区，其中华东地区和华中地区新增装机分别为1325万千瓦和993万千瓦，同比分别增加9和6个百分点。三是新方式促进光伏发电发展。“光伏领跑者”计划的实施取得良好效果，光伏产业技术进步明显，成本实现大幅下降，并带动全球光伏项目招标电价不断下降。
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